Όταν η φιλία γίνει έγκλημα στην ακτοφυλακή;
Γενικές Πολιτικές
Το Λιμενικό Σώμα προσελκύει και διατηρεί άτομα υψηλής εξειδίκευσης με κοινές αξίες τιμής, σεβασμού. και την αφοσίωση στο καθήκον. Αυτές οι αξίες αγκυροβολούν τα πολιτιστικά και υπηρεσιακά μας πρότυπα και χρησιμεύουν ως κοινό θεμέλιο για τις διαπροσωπικές μας σχέσεις στο Λιμενικό Σώμα.
Εμείς αλληλεπιδρούμε, επικοινωνούμε και εργαζόμαστε μαζί ως ομάδες για να πετύχουμε τις αποστολές μας. Πράγματι, η επιτυχία της αποστολής εξαρτάται από την καλλιέργεια θετικών, επαγγελματικών σχέσεων με το προσωπικό μας. Ένα περιβάλλον αμοιβαίου σεβασμού και εμπιστοσύνης εμπνέει την ομαδική εργασία, εξασφαλίζει ίση μεταχείριση και παρέχει στα μέλη των υπηρεσιών την ευκαιρία να υπερέχουν.
Οι επαγγελματικές διαπροσωπικές σχέσεις αναγνωρίζουν πάντα τη στρατιωτική τάξη και ενισχύουν το σεβασμό για την εξουσία. Οι καλοί ηγέτες κατανοούν το προνόμιο της κατοχής της κατάταξης που απαιτεί την άσκηση αμεροληψίας και αντικειμενικότητας. Οι διαπροσωπικές σχέσεις που δημιουργούν ακόμη και μια αντίληψη για την αδικία υπονομεύουν την καλή ηγεσία και τη στρατιωτική πειθαρχία.
Το Λιμενικό Σώμα έχει βασιστεί στη συνήθεια και την παράδοση για να καθορίσει τα όρια της κατάλληλης συμπεριφοράς στις διαπροσωπικές σχέσεις. Η σωστή κοινωνική αλληλεπίδραση ενθαρρύνεται να ενισχύσει το ηθικό της μονάδας και το σπέρσιμο του σώματος. Η σωστή συμπεριφορά μεταξύ των ηλικιωμένων και των νεανίδων, ιδιαίτερα μεταξύ αξιωματικών και στρατολογημένων, ενισχύει την ομαδική εργασία και ενισχύει το σεβασμό της εξουσίας.
Με το μακρόχρονο έθιμο και την παράδοση, οι επιφορτισμένοι αξιωματικοί, συμπεριλαμβανομένων των αξιωματικών ενταλμάτων, έχουν αρμοδιότητες ηγεσίας που επεκτείνονται σε όλη την Υπηρεσία. Ομοίως, οι επικεφαλής ασήμαντοι αξιωματικοί (E-7 έως E-9) διαδραματίζουν ξεχωριστό ηγετικό ρόλο, ιδίως στο πλαίσιο της εντολής τους. Και οι δύο παρέχουν ηγεσία όχι μόνο μέσα στην άμεση αλυσίδα διοίκησης, αλλά για ένα ευρύτερο φάσμα της Υπηρεσίας.
Λόγω αυτών των ευρέων ευθυνών ηγεσίας, οι σχέσεις με αξιωματικούς ή επικεφαλής ασήμαντους αξιωματικούς αξίζουν ιδιαίτερη προσοχή.
Διατήρηση ενός επαγγελματικού περιβάλλοντος
Η πολιτική της ακτοφυλακής είναι να διατηρηθεί ένα επαγγελματικό εργασιακό περιβάλλον το οποίο ενθαρρύνει τον αμοιβαίο σεβασμό όλων των μελών του προσωπικού και στις οποίες οι αποφάσεις που επηρεάζουν το προσωπικό, σε εμφάνιση και πραγματικότητα, βασίζονται σε υγιείς αρχές ηγεσίας. Οι ανώτεροι αξιωματικοί, οι υπεύθυνοι αξιωματικοί και οι επόπτες αναμένεται να παράσχουν ένα περιβάλλον το οποίο θα ενισχύσει τη θετική αλληλεπίδραση μεταξύ του προσωπικού μέσω της εκπαίδευσης, της κατάρτισης στις ανθρώπινες σχέσεις και της τήρησης των βασικών αξιών.
Η πολιτική της Ακτοφυλακής σχετικά με τις διαπροσωπικές σχέσεις έχει δημιουργηθεί ώστε να είναι όσο το δυνατόν πιο ουδέτερη ως προς το φύλο. Ωστόσο, η προσέγγιση αυτή μπορεί να συγκαλύψει ένα σημαντικό ζήτημα: τη θεμελιώδη αρχή ότι οι διαπροσωπικές δραστηριότητες που είναι κατάλληλες μεταξύ των ανδρών ή μεταξύ των γυναικών είναι εξίσου κατάλληλες μεταξύ ανδρών και γυναικών. Η θετική κοινωνική αλληλεπίδραση μεταξύ των ανδρών αποδείχθηκε ωφέλιμη για τα άτομα και την οργάνωση στο παρελθόν και οι γυναίκες πρέπει να έχουν ίσες ευκαιρίες να συμμετάσχουν σε αυτές τις δραστηριότητες. Οι γυναίκες δεν πρέπει να είναι μονωμένες ή απομονωμένες από τις κατάλληλες επαγγελματικές και κοινωνικές δραστηριότητες εάν το Λιμενικό Σώμα επωφελείται από το πλήρες μέτρο των εισφορών τους.
Καθώς οι άνθρωποι συνεργάζονται, προκύπτουν διαφορετικοί τύποι σχέσεων. Οι επαγγελματικές σχέσεις αναπτύσσονται μερικές φορές σε προσωπικές σχέσεις. Το έθιμο υπηρεσίας αναγνωρίζει ότι οι προσωπικές σχέσεις, ανεξάρτητα από το φύλο, είναι αποδεκτές, υπό την προϋπόθεση ότι δεν υφίστανται, είτε στην πραγματικότητα είτε στην εμφάνιση:
- θέτουν σε κίνδυνο την αμεροληψία των μελών,
- υπονομεύουν τον σεβασμό της αρχής που είναι εγγενής στην κατάταξη ή τη θέση ενός μέλους,
- - να οδηγήσει σε μέλη που χρησιμοποιούν εσφαλμένα τη σχέση για προσωπικό κέρδος ή υπέρ, ή
- παραβιάζουν ένα κατασταλτικό άρθρο του UCMJ.
Η μεγάλη ποικιλία διαπροσωπικών σχέσεων αποκλείει την καταχώριση κάθε συγκεκριμένης κατάστασης που ενδέχεται να αντιμετωπίσουν τα μέλη και οι εντολές. Ενώ ορισμένες καταστάσεις είναι σαφώς διακριτές και η κατάλληλη δράση αναγνωρίζεται εύκολα, άλλες είναι πιο πολύπλοκες και δεν προσφέρονται για απλές λύσεις.
Η αξιολόγηση των διαπροσωπικών σχέσεων απαιτεί ορθή κρίση από όλο το προσωπικό. Παράγοντες που πρέπει να ληφθούν υπόψη για την αξιολόγηση της νομιμότητας μιας σχέσης περιλαμβάνουν:
- η οργανωτική σχέση μεταξύ των ατόμων: εάν ένα μέλος μπορεί να επηρεάσει το προσωπικό του άλλου ή πειθαρχικές ενέργειες, αποστολές, οφέλη ή προνόμια
- η σχετική κατάταξη και το καθεστώς των ατόμων: ομότιμοι / στρατιωτικοί / υποψήφιοι, CPO / κατώτερος στρατιωτικός, επιβλέπων / εξαρτημένος, στρατιωτικός / πολιτικός, εκπαιδευτής / φοιτητής. και
- τον χαρακτήρα της σχέσης (π.χ. προσωπική, ρομαντική, συντροφική).
(α) Προσωπική σχέση: Μη οικεία, μη ρομαντική σχέση μεταξύ δύο ή περισσοτέρων ατόμων (του ίδιου φύλου ή όχι), όπως περιστασιακή παρακολούθηση ψυχαγωγικών ή ψυχαγωγικών εκδηλώσεων (ταινίες, παιχνίδια με μπάλα, συναυλίες κ.λπ.) . (Δεν περιλαμβάνει συμπεριφορά που παραβιάζει το UCMJ.)
(β) Ρομαντική σχέση: Σεξουαλική ή ερωτική σχέση μεταξύ φύλων. (Δεν περιλαμβάνει συμπεριφορά που παραβιάζει το UCMJ.)
(γ) Μη αποδεκτή σχέση: Ακατάλληλη και απαγορευμένη από την πολιτική εξυπηρέτησης. Ανάλυση κανονικά διοικητική. Η σχέση πρέπει να τερματιστεί ή να επιλυθεί με άλλον τρόπο όταν αναγνωριστεί.
(δ) Απαγορευμένη σχέση: Παραβιάζει το UCMJ. Η επίλυση μπορεί να είναι διοικητική, τιμωρητική ή και τα δύο, όπως το δικαιολογούν οι περιστάσεις.
Ρομαντική πολιτική σχέσεων
Οι σχέσεις διασταυρώνονται με τις γραμμές του φύλου, μπορούν να εξελιχθούν σε ρομαντικές σχέσεις, ακόμη και να οδηγήσουν σε γάμο. Μια σχέση, συμπεριλαμβανομένου του γάμου, δεν παραβιάζει την Πολιτική Υπηρεσίας, εκτός εάν η σχέση ή η συμπεριφορά των μελών δεν πληροί τα πρότυπα που ορίζει αυτή η ενότητα, τα πρότυπα συμπεριφοράς που ορίζονται από τον Ομοιόμορφο Κώδικα Στρατιωτικής Δικαιοσύνης (UCMJ) ή άλλους κανονισμούς.
Οι ρομαντικές σχέσεις μεταξύ των μελών είναι απαράδεκτες όταν:
- τα μέλη έχουν σχέση εποπτεύουσας / εξαρτημένης (συμπεριλαμβανομένης της περιοδικής εποπτείας του τμήματος υπηρεσίας ή του στενού προσωπικού) ή
- τα μέλη ανατίθενται στην ίδια μικρή μονάδα ξηράς (λιγότερα από 60 μέλη), ή
- τα μέλη τοποθετούνται στον ίδιο κόπτη ή
- η σχέση εκδηλώνεται στο περιβάλλον εργασίας κατά τρόπο που διαταράσσει την αποτελεσματική συμπεριφορά της καθημερινής επιχείρησης. Η φύση των λειτουργιών και των αλληλεπιδράσεων προσωπικού σε κόπτες και μονάδες μικρών ακτών καθιστά τις ρομαντικές σχέσεις μεταξύ των μελών που έχουν ανατεθεί σε αυτές τις μονάδες ισοδύναμες με τις σχέσεις στην αλυσίδα διοίκησης και ως εκ τούτου απαράδεκτες. Αυτή η πολιτική ισχύει ανεξάρτητα από βαθμό, βαθμό ή θέση. Αυτή η πολιτική ισχύει για τους Εφεδρικούς σε ενεργό κατάσταση, ανεξάρτητα από το αν εργάζονται ή όχι.
Οι ρομαντικές σχέσεις μεταξύ επικεφαλής μικρών αξιωματικών (E-7/8/9) και κατώτερου στρατιωτικού προσωπικού (E-4 και κάτω) είναι απαράδεκτες.
Η πολιτική της Ακτοφυλακής απαγορεύει τις ακόλουθες σχέσεις ή συμπεριφορές, ανεξαρτήτως βαθμού, βαθμού ή θέσης των εμπλεκόμενων προσώπων:
- Συμμετοχή σε σεξουαλικά οικεία συμπεριφορά σε οποιοδήποτε σκάφος Ακτοφυλακής ή σε οποιοδήποτε εργασιακό χώρο που ελέγχεται από την Ακτοφυλακή.
- Ρομαντικές σχέσεις εκτός γάμου μεταξύ επιφορτισμένων υπαλλήλων και στρατολογημένου προσωπικού. Για τους σκοπούς της παρούσας παραγράφου, οι αστυνομικοί της ακτοφυλακής και οι υποψήφιοι αξιωματικοί (τόσο OCS όσο και ROCI) θεωρούνται αξιωματικοί.
- Προσωπικές και ρομαντικές σχέσεις μεταξύ εκπαιδευτών σε εντολές εκπαίδευσης και φοιτητές.
Τα μέλη της υπηρεσίας που έχουν παντρευτεί τα μέλη της υπηρεσίας ή συνδέονται στενά (π.χ. γονέας / παιδί, αδέλφια), πρέπει να τηρούν τον απαιτούμενο σεβασμό και να απολαμβάνουν την επίσημη στρατιωτική σχέση μεταξύ τους, ενώ είναι είτε σε υπηρεσία είτε σε στολή στο κοινό. Τα μέλη που είναι παντρεμένα με μέλη ή με άλλο τρόπο στενά συνδεδεμένα δεν θα ανατίθενται στην ίδια αλυσίδα διοίκησης.
Αποδεκτές έναντι απαράδεκτων σχέσεων
Παραδείγματα αποδεκτών προσωπικών σχέσεων:
- Δύο μέλη του πληρώματος πηγαίνουν σε περιστασιακή ταινία, δείπνο, συναυλία ή άλλο κοινωνικό γεγονός.
- Τα μέλη κάνουν τζόκινγκ ή συμμετέχουν μαζί σε δραστηριότητες ευεξίας ή αναψυχής.
Παραδείγματα απαράδεκτων σχέσεων:
- Οι επόπτες και οι υφισταμένοι σε ιδιωτικές επιχειρήσεις μαζί.
- Οι επόπτες και οι υφισταμένοι σε μια ρομαντική σχέση.
Παραδείγματα απαράδεκτης συμπεριφοράς:
- Οι επόπτες και οι υφιστάμενοι παίκτες παίζουν μαζί.
- Τα μέλη που δανείζουν ή δανεισμού χρήματα για κέρδος ή όφελος οποιουδήποτε είδους.
- Δώστε ή λάβετε δώρα, εκτός από δώρα ονομαστικής αξίας σε ειδικές περιπτώσεις.
- Αλλαγή καταλόγων καθηκόντων ή χρονοδιαγραμμάτων εργασίας προς όφελος ενός ή περισσοτέρων μελών μιας σχέσης όταν άλλα μέλη της διοίκησης δεν έχουν το ίδιο μέλημα.
Πολιτικές αδελφοποίησης
Η αδελφοποίηση περιγράφει την ποινική απαγόρευση ορισμένης συμπεριφοράς μεταξύ αξιωματικών και στρατολογημένου προσωπικού που εκτίθενται στο UCMJ. Οι διαπροσωπικές σχέσεις μεταξύ αξιωματικού και στρατιωτικού προσωπικού και αδελφοποίησης δεν είναι συνώνυμες. Η αδελφοποίηση δεν ισχύει αποκλειστικά για σχέσεις ανδρών-γυναικών, αλλά για ένα πολύ ευρύτερο φάσμα ακατάλληλης συμπεριφοράς. (Παρόλο που δεν υπάρχει εξαντλητικός κατάλογος, βλ. Παραπάνω) Τα στοιχεία του αδικήματος της αδελφοποίησης που καθορίζονται στο Εγχειρίδιο για τα πολεμικά δικαστήρια μπορούν να βρεθούν στο Μέρος 1 αυτού του άρθρου.
Το έθιμο της Υπηρεσίας δέχεται προσωπικές σχέσεις μεταξύ αξιωματούχου και στρατολογημένου προσωπικού, ανεξαρτήτως φύλου, αν δεν παραβιάζουν τις διατάξεις που αναφέρονται παραπάνω. Οι σχέσεις που έρχονται σε αντίθεση με τις διατάξεις αυτές παραβιάζουν το έθιμο της Υπηρεσίας.
Το έθιμο της Υπηρεσίας απαγορεύει τις ρομαντικές σχέσεις εκτός γάμου μεταξύ αξιωματικών και στρατολογημένων. Αυτό περιλαμβάνει τέτοιες σχέσεις με μέλη άλλων στρατιωτικών υπηρεσιών. Αξιωματικός / στρατολογημένοι ρομαντικές σχέσεις υπονομεύουν τον σεβασμό της αρχής που είναι απαραίτητη για την Λιμενική Επιχείρηση να εκπληρώσει τη στρατιωτική της αποστολή.
Το έθιμο της Υπηρεσίας δέχεται αξιωματικούς / καταχωρημένους γάμους που συμβαίνουν προτού ο αξιωματικός λάβει μια προμήθεια. Ο νόμιμος γάμος μεταξύ αξιωματικού και στρατιωτικού μέλους δεν δημιουργεί τεκμήριο παραπτώματος ή αδελφοποίησης. Ωστόσο, η παράτυπη συμπεριφορά, συμπεριλαμβανομένης της αδελφοποίησης, δεν δικαιολογείται ούτε μετριάζεται από τον επακόλουθο γάμο.
Ευθύνη για την αποφυγή απαράδεκτων σχέσεων
Το σύνολο του προσωπικού είναι υπεύθυνο για την αποφυγή απαράδεκτων ή απαγορευμένων σχέσεων. Η πρωταρχική ευθύνη φέρει το ανώτερο μέλος. Οι ηλικιωμένοι σε όλη την αλυσίδα διοίκησης θα παραστούν στις ενώσεις τους και θα εξασφαλίσουν ότι υποστηρίζουν την αλυσίδα διοίκησης, την καλή τάξη και την πειθαρχία.
Το προσωπικό που ανακαλύπτει ότι εμπλέκεται ή σχεδιάζει απαράδεκτες σχέσεις θα πρέπει να αναφέρει την κατάσταση και να επιδιώξει την έγκαιρη επίλυση από τον επιβλέποντα, τον κυβερνήτη, τον υπεύθυνο αξιωματούχο, τον σύμβουλο του στρατού ή τον συνοριοφύλακα της Ακτοφυλακής. Οποιαδήποτε ενδεχόμενη σύγκρουση με την πολιτική της Ακτοφυλακής θα πρέπει να αντιμετωπιστεί άμεσα. Οι εντολές αναμένεται να βοηθήσουν τα μέλη να κατανοήσουν τις απαιτήσεις της Πολιτικής Ακτοφυλακής και να επιλύσουν τις συγκρούσεις. Η μη αποδεκτή σχέση με την πρώιμη προσοχή της Διοίκησης θα αυξήσει την ευκαιρία για έγκαιρη, θετική επίλυση.
Οι Κανονισμοί της USCG επιφορτίζουν ειδικά τους κυβερνητικούς αξιωματικούς και τους υπεύθυνους αξιωματικούς με την ευθύνη για την ασφάλεια, την αποτελεσματικότητα, την πειθαρχία και την ευημερία των κυβερνήσεών τους. Θα πρέπει να λάβουν άμεσα και κατάλληλα μέτρα για την επίλυση συμπεριφορών που δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις αυτού του τμήματος.
Οι διαπροσωπικές σχέσεις που αφορούν το προσωπικό και τους φοιτητές του Ακαδημαϊκού και του Εκπαιδευτικού Κέντρου είναι ιδιαίτερα επιρρεπείς σε κατάχρηση από το ανώτερο μέλος. Ο προϊστάμενος της Ακαδημίας και οι ανώτεροι υπάλληλοι των εντολών εκπαίδευσης μπορούν να εκδίδουν τοπικές οδηγίες που περιορίζουν ή απαγορεύουν περαιτέρω τις σχέσεις που κρίνουν κατάλληλες. Ο προϊστάμενος της Ακαδημίας μπορεί να εκδώσει συμπληρωματικούς κανονισμούς που αφορούν τις σχέσεις με τους καδέντες, ακόμη και όταν οι κάτοικοι βρίσκονται σε καταστάσεις κατάρτισης σε άλλες μονάδες Ακτοφυλακής.
Επίλυση απαράδεκτων σχέσεων
Γενικά . Η αποφυγή απαράδεκτων προσωπικών σχέσεων είναι προς το καλύτερο συμφέρον όλων των ενδιαφερομένων. Οι εκπαιδευτικές, συμβουλευτικές και διοικητικές ενέργειες συμβάλλουν στην πρόληψη απαράδεκτων προσωπικών σχέσεων ή στην ελαχιστοποίηση των επιζήμιων επιπτώσεων όταν αναπτύσσονται απαράδεκτες σχέσεις. Είναι επιθυμητή η έγκαιρη ανάλυση στο χαμηλότερο δυνατό επίπεδο.
Εκπαίδευση . Η αποφυγή απαράδεκτων και απαγορευμένων διαπροσωπικών σχέσεων προϋποθέτει ότι το προσωπικό κατανοεί σαφώς την πολιτική της Ακτοφυλακής και την εφαρμογή της. Το πρόγραμμα εκπαίδευσης μονάδων είναι ένα ιδανικό φόρουμ για να επιτευχθεί αυτό. Εκπαίδευση σχετικά με το "FRATERNIZATION AND INTERPERSONAL RELATIONSHIPS" θα διεξάγεται σε όλα τα προσληφθέντα από το αξιωματικό και τα προσληφθέντα σημεία προσπέλασης και στα μαθήματα κατάρτισης που διαμένουν (σχολή ηγεσίας, σχολεία «Α» και «Γ» κ.λπ.). Η εκπαίδευση σε άλλες μονάδες ενθαρρύνεται έντονα.
Συμβουλευτική . Η έγκαιρη παροχή συμβουλών συχνά μπορεί να επιλύσει δυνητικές ανησυχίες σχετικά με τα χαρακτηριστικά μιας σχέσης και τις κατάλληλες ενέργειες για να διασφαλιστεί ότι η σχέση αναπτύσσεται με τρόπο συμβατό με την προσαρμοσμένη υπηρεσία. Η παροχή συμβουλών μπορεί να είναι άτυπη ή πιο επίσημη, συμπεριλαμβανομένης της γραπτής τεκμηρίωσης με τις διοικητικές παρατηρήσεις (έντυπο CG-3307) ή με διοικητική επιστολή μομφής. Η παροχή συμβουλών μπορεί να περιλαμβάνει μια άμεση εντολή για τερματισμό μιας σχέσης.
Επαναπροσδιορισμός προσωπικού . Τα μέλη μπορούν να ζητήσουν ή μια εντολή μπορεί να προτείνει την επανατοποθέτηση ενός μέλους που εμπλέκεται σε μια αμφισβητήσιμη σχέση. Ωστόσο, η επανατοποθέτηση δεν είναι μια προτιμώμενη επιλογή. Το Λιμενικό Σώμα δεν είναι υποχρεωμένο να επαναπροσδιορίζει το προσωπικό λόγω των επιθυμιών των μελών του ή μόνο βάσει μιας σχέσης. Όταν η επανεκχώρηση δεν είναι επιλογή, τα μέλη μπορούν να κατευθύνονται για να τερματίσουν μια σχέση.
Αξιολογήσεις . Όταν τα μέλη δεν ανταποκρίνονται ευνοϊκά στις συμβουλές, τα σχόλια και τα σημάδια στον αξιωματικό και στις καταχωρημένες αξιολογήσεις μπορεί να είναι κατάλληλες.
Άλλες διοικητικές ενέργειες . Όπως δικαιολογείται, οι εντολές ενδέχεται να προτείνουν διαχωρισμό, αφαίρεση ή απόσυρση προτάσεων προόδου, διορισμό σε άλλο καθεστώς ή προωθήσεις.
Πειθαρχική δράση . Οι μη δικαστικές ποινές ή τα πολεμικά δικαστήρια μπορούν να αντιμετωπίσουν την αδελφοποίηση ή άλλες παράνομες ή απαγορευμένες σχέσεις ή συμπεριφορές.